I.
INTRODUCCIÓN
La investigación focalizó su interés en conocer la problemática
universitaria en tres universidades de la ciudad de Jaén, sobre todo, en
identificar el estado en que se hallan las tres funciones básicas del quehacer universitario:
Docencia, investigación y responsabilidad social. Bajo esa perspectiva, en el
presente acápite se describe de manera deductiva la realidad que envuelve a las
instituciones de educación universitaria. En principio, para entender la
problemática en torno a la educación universitaria, es pertinente partir de la
premisa que el accionar de las universidades, se halla conectado con los
procesos que se presentan en la realidad social, es decir, con el escenario
local, nacional y mundial, es precisamente en este último contexto donde se han
producido transformaciones profundas acentuadas a partir de las últimas décadas
del siglo pasado, las mismas que han obligado a las universidades a replantear
sus paradigmas ante las nuevas exigencias y desafíos.
Sobre el tema, en Chile,
León (2014) al referirse a la problemática universitaria en su país
precisó que las universidades públicas, económicamente, se manejan con aporte
estatal inferior al 50%, asimismo, aseveró que el vigente marco legal no
soluciona las dificultades que atraviesan, de allí la urgencia de volver a
analizar y definir los fundamentos del sistema educacional; para el citado
abogado y catedrático chileno, la situación problemática requiere soluciones
que vayan más allá del argumento “escaso financiamiento”, el problema de fondo
es que hay debilidades en la gobernabilidad dado que las políticas de gobierno
no permiten superar las dificultades en el sistema universitario y la calidad
de educación que brindan las universidades en dicho país.
Asimismo, en Bolivia, Melgar (2017) comentó lo afirmado por el
Ministro de Economía de ese país, en relación a la existencia de escollos en el
sistema universitario, sin embargo, el problema central es que coexiste una
fuerte crisis valorativa, además, de la comprensión equívoca de la connotación
“de la autonomía universitaria, de la responsabilidad interna y con el Estado
en su globalidad…” (p. 2); tal afirmación indica que la problemática
universitaria no es sólo de orden económico, el telón de fondo tiene que ver
con la débil gestión estratégica existente en la mayoría de universidades
estatales.
De otra parte, en Ecuador, para Pacheco y Pacheco (2015) el
problema también pasa por el hecho de que se ha perdido de vista que la
educación universitaria influye significativamente en el progreso de los
pueblos y en la mejora de la calidad de vida de su población. Los
investigadores respaldan su afirmación en la detección de situaciones
problemáticas surgidas como consecuencia de la superficialidad y ligereza y el
alineamiento a intereses de grupo que dieron lugar a la creación desmedida de
universidades sin criterios ni técnicos ni de calidad imprescindibles para
asegurar un servicio de calidad.
Igualmente, en Argentina, Fernández (2018) indicó que, en las
universidades estatales, “el 74% no se recibe a tiempo y la mitad no aprueba
más de una materia por año. La tasa de graduación es una de las más bajas de la
región y del mundo” (p. 1); situación frente a la cual recomienda que las
universidades chilenas deben asumir responsablemente el desafío puntual de
reducir la deserción estudiantil, para superar la insuficiente graduación
universitaria, consideró, tarea en la cual los niveles previos al universitario
juegan rol esencial en la formación de las capacidades y habilidades necesarias
para tener éxito en la vida universitaria.
En resumen, se puede inferir que, a nivel de América Latina, la
problemática referida a las tres funciones básicas de la universidad, se puede
sintetizar en hechos como la existencia de una segmentación entre docentes
formadores y docentes investigadores, presentándose como dos desempeños
diferentes; es bastante probable que se ha perdido de vista que no coexiste
docencia sin investigación. Además, el problema también pasa porque a los
docentes no se les asigna dentro de su carga lectiva horas predestinadas a la
tarea investigativa y, lo que es más peligroso, las universidades no son
gestionadas bajo un sistema que les permita hacer investigación pedagógica. Al
respecto, comentando lo afirmado por Medina (2018) en muchas universidades no
se ha superado la idea que docencia e investigación son funciones íntimamente
vinculadas, no pueda haber una enseñanza incuestionable, el espacio educativo
de la universidad debe convertirse en un laboratorio donde se promueva y
desarrolle la investigación, asumiéndola como oportunidad para producir
conocimiento y solucionar los problemas en que tenga responsabilidad, bajo esta
perspectiva, ha de construirse una tarea que comprometa a docentes y
estudiantes.
De igual manera, en relación a la responsabilidad social y
extensión social, la mayoría de universidades de la región ha reproducido el
aislamiento con el entorno social inmediato; al centrarse en la docencia y
caracterizarse por un sesgo altamente profesionalista, asumen la imagen
corporativa de una entidad formadora que es gestionada al margen de las
necesidades y exigencias sociales; dicho de otro modo, la universidad no viene
cumpliendo cabalmente su compromiso social tanto a nivel interno como externo.
Enfocando el problema en el Perú, la problemática universitaria no
difiere de la descrita en otros contextos, también se reproducen problemas
generados por factores tanto intrínsecos como extrínsecos. Sobre el tema, para
Rosas (2017) la problemática de la educación universitaria no escapa a las
frecuentes carencias de la educación en cada una de las naciones y aún no
existe exonerada de las determinaciones e influencia de la organización social;
tales ideas conducen a tener en cuenta que la realidad que envuelve a las
universidades es compleja y diversa, en tal razón, su análisis requiere la
revisión de todas las aristas en que se halla inmersa.
Asimismo, al referirse a la realidad situacional en las
universidades peruanas, Mabre (1998, citado por Belletich, 2019) precisa que
son cinco los problemas que aquejan a la educación universitaria: bajo nivel
académico (el más inquietante, está asociado a los tropiezos que encuentran los
titulados para acceder al mundo laboral), inseguridad económica (vinculada al
insuficiente presupuesto asignado que
restringe la disponibilidad de recursos), escasa investigación de calidad (es
mínimo el número de universidades abocadas a la investigación permanente y con
resultados esperados); a lo que se añade la débil relación de cooperación
académica entre universidades, así como la escasa responsabilidad con su
entorno natural y social.
La realidad de la educación universitaria en el Perú, de modo
semejante al existente en el contexto mundial, tiene como reto proporcionar una
formación personal-social y profesional de calidad y relevante con sentido
humanista y equitativo. En esa perspectiva, resulta innegable que no puede
haber equidad si la educación superior que se ofrece no reúne los indicadores
básicos de calidad ni responde a las necesidades del país. De otro lado, es una
exigencia que la universidad peruana logre insertarse en un contexto
competitivo, sin duda, para lograrlo ha de diseñar estrategias efectivas que le
permitan afrontar con éxito estos retos, los cuales deben estar enlazados con
la búsqueda de una gestión de calidad que optimice el cumplimiento de sus
funciones básicas: docencia, investigación y responsabilidad social. (Cevallos,
2014)
Sobre la problemática de cada una de las dimensiones, concerniente
a la docencia universitaria, según
Mabres (citado por Rojas, 2019) es el problema más difícil pues incluye otras
dificultades como el bajo nivel académico se expresa en el hecho de que en
muchas facultades hay docentes poco competentes y desmotivados, lo que se
evidencia en bajos niveles de exigencia académica. Por lo general, la
problemática en docencia universitaria asume el pasivo de cargar con la
deficiente preparación ofrecida en el nivel de educación secundaria. A lo ya
señalado, se suma el hecho que durante mucho tiempo el quehacer universitario
quedó reducido a lo puramente académico y, particularmente, a lo profesional.
Entonces, la inadecuada gestión de las universidades contribuyó para que ellas
centraran su atención casi exclusivamente a la función de la formación de
nuevos profesionales postergando a un segundo plano la investigación y a un
tercer lugar la proyección o extensión social, hoy titulada responsabilidad
social, aspecto débilmente trabajado por las universidades dado que se ha
perdido de vista que la educación universitaria está conectada, es decir,
relacionada estrechamente en la realidad social, al punto que ésta le plantea
desafíos y demandas.
Sobre la realidad de la docencia universitaria, Gonzáles (2017),
integrante del Consejo Nacional de Educación, resume la problemática en esta
dimensión de la manera siguiente: Existe limitado número docentes con maestría
y doctorado, sumado a los sueldos exiguos; además, restringida cantidad de
docentes ordinarios a tiempo completo tanto en las universidades públicas como
en las privadas; asimismo, es notorio el desbalance entre oferta de carreras,
maestrías y doctorados y la demanda de profesionales; finalmente, señala el
funcionario, se debe considerar la mínima inversión del Estado por estudiante,
los que nos ubica por debajo de otros países de América del Sur.
Asimismo, entender la problemática en torno a la dimensión investigación en los claustros
universitarios exige partir de la idea que ella constituye una de las funciones
básicas de la universidad, tal y como lo establece el artículo 7 de la nueva
Ley Universitaria 30220; pero, valdría preguntarse ¿Qué debilidades presenta la
tarea investigativa? ¿Qué desafíos y posibilidades de mejora existen? Responder
tales interrogantes conduce a tener en cuenta que la situación de la
investigación en las universidades no es un tema independiente, es decir, al
margen de lo que ocurre en el contexto educativo y en el social; al respecto,
Patrón (2016) de la Pontificia Universidad Católica del Perú precisa que no se
viene cumpliendo con la exigencia de que en una sociedad alineada al
conocimiento y a la globalización, como contraparte, es una sociedad que no
genera conocimiento a partir de la investigación y de la innovación, hechos que
limitan su posibilidad de superar la pobreza, la falta de equidad y la
injusticia social. En nuestro país, a diferencia de Brasil, México, Colombia y
Chile que superan el 2% de su PBI en inversión para la investigación, apenas si
se invierte el 0,1%. Con tan exiguo presupuesto no es posible hacer
investigación, es decir, producir conocimiento. Así lo confirma Sánchez (2016):
“No es posible realizar investigación si no se cuenta con los recursos
económicos necesarios”.
Pero, el asunto no sólo pasa por el aspecto presupuestario o el
administrativo, a pesar de que con la nueva ley universitaria se implementó
orgánicamente los vicerrectorados de investigación, a cinco años de su
creación, los resultados son poco alentadores, esto, porque el tema de fondo
tiene que ver básicamente con el nivel de desarrollo de las competencias
investigativas en los docentes, como lo indica Patrón (2016): “Sin una masa
crítica de profesores y profesoras que realmente investiguen, un vicerrectorado
de investigación no puede ofrecer una solución mágica” (p. 31), coincidiéndose
con la idea de que falta enfatizar más en planes y programas de capacitación
con estrategias que promuevan la investigación desde el propio accionar de los
docentes universitarios, que cuenten con el apoyo institucional para gestionar
una investigación científica con resultados.
Frente a esta realidad preocupante, la investigación debe
constituirse en eje transversal de la formación universitaria de modo tal que
se pueda reducir la brecha entre adquirir y crear el conocimiento, en tal
razón, una de las posibilidades de mejora en el nivel de calidad de la
investigación en las universidades debe ser la formación en competencias
investigativas, asumiéndola como un nuevo reto; de allí que resulte estimulante
que en algunas universidades los docentes muestran disposición para incorporar
nuevas estrategias de enseñanza a fin de desarrollar el ser, hacer y conocer,
vinculado con la temática investigativa. (Horna y Rojas, 2013)
Concerniente a la problemática de la dimensión responsabilidad
social, resulta oportuno partir de la idea precisada por la norma que rige el
funcionamiento de las universidades en nuestro país, la ley 30220 precisa: “La
responsabilidad social universitaria es la gestión ética y eficaz del impacto
generado por la universidad en la sociedad debido al ejercicio de sus
funciones: académica, de investigación y de servicios de extensión y
participación en el desarrollo nacional”
Entonces, las dificultades se presentan cuando en las comunidades
universitarias no se tiene suficientemente claro que la sociedad actual
requiere de universidades socialmente responsables, además, que
organizacionalmente deben ser reconocidas como instituciones clave para
alcanzar una sociedad más equitativa y democrática, una institución que sea
capaz de fomentar el respeto a la diversidad y la protección del medio
ambiente, sobre la base de conectar a los estudiantes con su contexto y
contribuir con la solución de sus problemas. Como se puede deducir, la
responsabilidad social universitaria es un tema en construcción, se viene
consolidando, diferenciándolo de la simple actividad de proyección o extensión
a la comunidad, como se realizaba anteriormente.
Al revisar la realidad situacional de la educación universitaria
en la ciudad de Jaén, se encuentra que brindan educación superior universitaria
con estudios regulares cuatro universidades entre públicas y privadas, de las
cuales se seleccionó a tres de ellas, ante la exigencia de conocer la
problemática que les aqueja en sus funciones básicas, desde la percepción de
los principales agentes de la comunidad universitaria. En base a tal vacío en
el conocimiento, se logró ejecutar el Trabajo de Investigación denominado “La
educación universitaria en Jaén: debilidades y desafíos”, enmarcado en la
experiencia curricular correspondiente a la asignatura Problemática de la
Educación Superior programada con estudiantes de un Programa de Maestría, sobre
la base de que las experiencias curriculares serán más efectivas si los
estudiantes tienen la oportunidad de contrastar el conocimiento teórico con las
características actuales de la realidad que presentan las universidades,
específicamente, en la ciudad de Jaén.
Por tales consideraciones, se apuntaló a levantar un Estudio
Sistemático que permitió conocer las debilidades actuales que poseen, en sus
diferentes dimensiones del servicio educativo, las universidades de Jaén
seleccionadas, y, a partir de ello visualizar los principales desafíos; además,
con la ejecución de la investigación se buscó desarrollar en los maestrantes la
competencia básica: “Comprende la problemática de la educación universitaria en
los diferentes contextos, sus limitaciones y logros, de modo que, poniendo en
juego sus capacidades, habilidades y actitudes” (Rojas, 2019, p. 2)
A manera de síntesis, se puede afirmar que es preocupante la
realidad problemática que presenta la educación universitaria en nuestro país y
localidad; evaluada desde sus tres dimensiones básicas, se visualiza muchas
debilidades pero también se pueden definir algunos desafíos; la clave para
asumirlos, indudablemente, requiere de respuestas adecuadas de la comunidad
universitaria, donde cada uno de los integrantes juega un rol importante;
faltando sumar esfuerzos, voluntades y capacidades para revertir la situación
actual.
II.
METODOLOGÍA
La investigación, orientada a describir la problemática universitaria,
metodológicamente asumió los tipos: Según el enfoque, fue predominantemente
cuantitativa, toda vez que de acuerdo a Hernández, Fernández y Baptista (2014)
se usó la recolección de datos con base a la medición numérica y el análisis
estadístico, la misma que fue complementado con el método cualitativo ya que se
recogió información sobre la percepción de los agentes de la comunidad
universitaria. Según el nivel de profundidad, fue descriptiva porque,
atendiendo a Tamayo (1999), esta investigación buscó aproximarse a la realidad
de las universidades seleccionadas en la muestra para describir la problemática
en sus dimensiones: docencia, investigación y responsabilidad social, es decir,
se recolectó datos de tres muestras con la finalidad de observar el
comportamiento de la variable problemática universitaria.
La investigación adoptó el diseño no experimental, pues no se manipuló
deliberadamente la variable, además, fue transversal ya que los datos se
recolectaron en un tiempo único; se asumió el diagrama siguiente:
Para el acopio de información de la variable única, se utilizó la
técnica la encuesta, permitió recoger opiniones de los estudiantes y de los
docentes de las tres universidades seleccionadas; además, la entrevista,
posibilitó recoger información de las autoridades universitarias acerca de su
percepción sobre aspectos relacionados con la autonomía, supervisión, docencia,
investigación y responsabilidad social, lográndose determinar la problemática
universitaria en la Universidad Nacional de Jaén, Universidad Nacional de
Cajamarca – Sede Jaén y Universidad Alas Peruanas – Filial Jaén.
Se aplicó como instrumentos dos cuestionarios y una guía de entrevista.
Los cuestionarios, para los estudiantes y docentes, están compuestos de 35
ítems con respuesta de tipo opción múltiple (escala de Likert simplificada),
referidos a las tres dimensiones de la problemática universitaria (Docencia,
investigación y responsabilidad social), asimismo, se incluyeron ítems sobre
autonomía universitaria y supervisión, como aspectos referenciales. La guía de
entrevista aplicada a las autoridades universitarias está compuesta de 10 ítems
de respuesta abierta. Estos instrumentos fueron aplicados al grupo muestral
integrado por:
La muestra
comprendió a las tres universidades con su diversos agentes: estudiantes,
docentes y autoridades universitarias que accedieron a responder el instrumento
de recolección de datos, hasta completar 213 unidades de análisis; se incluyó a
los estudiantes de las tres universidades que cursaban el VII, VIII y IX ciclo
en las Escuelas de Ingeniería Civil, Administración y Derecho (UAP); de
Industrias Alimentarias (UNJ); de Ingeniería Civil (UNC), el criterio de
inclusión respondió a que son estudiantes que poseen mayor experiencia de vida
universitaria y podían brindar con facilidad la información solicitada. Se
excluyó a los estudiantes de los ciclos anteriores y demás escuelas de las
universidades, por no tener acceso fácil a ellos. Para el caso de los maestros,
se incluyó a todos los docentes que accedieron voluntariamente a responder el
instrumento; en cuanto a las autoridades, se cumplió con recoger información de
las tres universidades. El muestreo, es decir, la selección de la muestra, se
realizó de manera no probabilística, correspondiente al “muestreo casual o
incidental.
Tabla 1
Muestra
|
UNIVERSIDAD |
ESTUDIANTES |
DOCENTES |
AUTORIDADES |
TOTAL |
|
UNJ |
70 |
16 |
01 |
87 |
|
UNC |
30 |
20 |
01 |
51 |
|
UAP |
50 |
24 |
01 |
75 |
|
TOTAL |
150 |
60 |
03 |
213 |
III.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Tabla 2. Caracterización
de la problemática universitaria, según estudiantes
|
|
Aspectos Referenciales |
Dimensiones |
||||||
|
Docencia |
Investigación |
Responsabilidad social |
||||||
|
fi |
% |
fi |
% |
fi |
% |
fi |
% |
|
|
Muy crítica |
85 |
57 |
82 |
55 |
81 |
54 |
83 |
55 |
|
Poco crítica |
34 |
23 |
57 |
38 |
56 |
37 |
54 |
36 |
|
Nada crítica |
31 |
20 |
11 |
7 |
13 |
9 |
13 |
9 |
Fuente: Base de datos de los Cuestionarios sobre problemática universitaria
Los datos indican que, en relación a la problemática universitaria en el
aspecto Referencial, como una de las
manifestaciones de la problemática universitaria en las universidades de Jaén
investigadas, el 59% de estudiantes considera que se encuentra en el nivel muy
crítica, en tanto que el 22 % en el nivel poco crítica y sólo para el 19% es nada
crítica. Los resultados permiten deducir que, en lo concerniente a la autonomía universitaria, ésta no está
garantizada, por un lado, porque los estudiantes a pesar de que reconocen su
importancia, la universidad no goza de la autonomía efectiva que le permita
atender sus necesidades y mejorar su organización y gestión, además, no son
tomados en cuenta, así como no hay mucha eficiencia en la gestión, razón por la
que reconocen la importancia de que la SUNEDU fiscalice más las universidades
para evaluar si cumplen con los indicadores básicos de calidad, de igual modo,
supervise si los recursos asignados han sido destinados a fines educativos y al
mejoramiento de la calidad.
En la evaluación del aspecto
Docencia, el 58% percibe que se encuentra en un nivel muy crítica, 35%
nivel poco crítico y el 7%, nivel nada crítico.
Según los resultados hay docentes seleccionados no cumplen con el perfil
profesional establecido en la ley universitaria.
En relación al nivel de problemática en el aspecto de Investigación se observa que 54% de estudiantes
consideran nivel muy crítica, mientras que el
37%, nivel poco crítica y solo el
9%, nivel nada crítica; según lo descrito se infiere que la mayoría de docentes
no promueve el desarrollo de habilidades investigativas, razón por la que
muchos estudiantes tiene dificultad para elaborar proyectos de investigación,
sumado el hecho que la investigación en pre grado no es asumida como eje
transversal en la formación profesional.
En lo que respecta a la dimensión Responsabilidad
social, el 55% considera nivel muy crítico, 36% nivel poco crítico y para
el 9%, nada crítica. A la luz del
análisis se deduce que esta función importante del quehacer universitario no se
está cumpliendo como corresponde, es probable que la gestión en las
universidades no esté destinando el presupuesto establecido por la ley
universitaria (2%) para ejecutar acciones de responsabilidad con los
trabajadores, con el medio social y con el medio ambiente, que involucren a
todos los actores de la comunidad universitaria.
Tabla 3. Caracterización de la problemática
universitaria según docentes
|
|
Aspectos Referenciales |
Dimensiones |
||||||
|
Docencia |
Investigación |
Responsabilidad social |
||||||
|
fi |
% |
fi |
% |
fi |
% |
fi |
% |
|
|
Muy crítica |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Poco crítica |
24 |
40 |
36 |
60 |
21 |
35 |
17 |
28 |
|
Nada crítica |
36 |
60 |
23 |
38 |
39 |
65 |
43 |
72 |
|
TOTAL |
60 |
100 |
60 |
100 |
60 |
100 |
60 |
100 |
Fuente: Base de datos de los Cuestionarios sobre problemática universitaria
En la Tabla 3, según los docentes, en el aspecto Referencial, en el grupo de
estudio, el 60% de ellos considera que se encuentra nivel nada crítico, en
tanto el 40 %, nivel poco crítico. Los resultados permiten concluir que, desde
la percepción docente, en las universidades existe autonomía normativa,
económica y académica, en este último aspecto, ellos intervienen en los asuntos
académicos y su trabajo está orientado en base a sus propios planes de
estudios. No obstante, reconocer la existencia de autonomía, consideran que es
necesaria la supervisión de la SUNEDU, como ente fiscalizador.
En La evaluación del aspecto Docencia, el 60% percibe que se
encuentra en un nivel poco crítica, 38% nivel nada crítico y el 1%, nivel muy
crítico. Según los resultados, la
problemática percibida por los docentes es poco preocupante toda vez que cumplen
con el perfil profesional establecido en la ley universitaria y para trabajar
en la universidad son seleccionados mediante concurso público y
transparente.
En relación al nivel de problemática en el
aspecto de Investigación, se observa
que 65% de docentes considera nivel nada crítico, y sólo el 35%, nivel poco
crítico. De acuerdo a estos actores la problemática no es seria, sin embargo,
admiten que se debe promover la investigación científica desde los primeros
ciclos del pre grado a fin de que los estudiantes no tengan dificultad para
elaborar proyectos e informes de investigación cuando les corresponda hacerlos.
En el aspecto Responsabilidad social, el 72% asume que se encuentra en nivel nada
crítico y para el 28%, nivel poco crítico. En base al análisis, la mayoría
percibe que su universidad es socialmente responsable, pero ésta tiene
dificultades para asumirla con eficiencia y eficacia.
A fin de analizar más profundamente la
problemática universitaria, se aplicó una entrevista a las autoridades
universitarias, a continuación, se presenta el análisis de la entrevista:
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Como se indicó inicialmente, la investigación se orientó a describir la
realidad que presentan tres universidades de la ciudad de Jaén, orientándose a
conocer la problemática que las envuelve, entendiendo que se refiere
básicamente a la situación actual en sus aspectos referenciales (autonomía y
supervisión) y en sus dimensiones (docencia, investigación y responsabilidad
social). Sobre el tema, existe consenso en señalar que tanto en el contexto
nacional como internacional la realidad de la educación universitaria es
múltiple y compleja; situación que igualmente se reproduce en el contexto de la
Universidad Nacional de Jaén, Universidad Nacional de Cajamarca y Universidad
Alas Peruanas, de Jaén, con algunas particularidades específicas.
Los datos obtenidos indican lo siguiente: En el aspecto Referencial de
la problemática universitaria, se halló que, para la mayoría de estudiantes, la
autonomía universitaria está en un nivel muy crítico, en consecuencia no está
garantizada plenamente, por un lado, porque estos actores no son tomados en
cuenta, así como no hay mucha transparencia en la gestión, razón por lo que
la SUNEDU debe fiscalizar más si los
recursos públicos asignados a las universidades públicas, han sido destinados a
fines educativos y al mejoramiento de la calidad universitaria. Sobre estos
mismos aspectos de la problemática universitaria, los docentes, en su mayoría,
los evalúan de nivel nada crítico, permitiendo inferir que contrariamente a lo
percibido por los estudiantes, para sus docentes existe autonomía académica y
económica; pero, además, consideran que es necesaria la supervisión de la
SUNEDU, como ente fiscalizador. Versión que es corroborada con las respuestas a
la entrevista realizada a las autoridades universitarias.
Los hallazgos precisados conducen a retomar lo afirmado por De Carreras
(2014), para quien hace falta tener claro que la autonomía universitaria no se
encuadra en lo político, más bien tiene que ver con lo funcional, es decir, con
el funcionamiento de la universidad, gracias a su independencia tiene la
responsabilidad de velar por la libertad académica, normativa y económica en
beneficio de la libertad de enseñanza y de investigación, pero, obviamente,
bajo la supervisión correspondiente.
En la evaluación del aspecto Docencia, para la mayoría de estudiantes se
halla en un nivel muy crítico, respondiendo que hay docentes seleccionados
(nombrados y contratados) que no cumplen totalmente con el perfil profesional
establecido en la ley universitaria. Contrariamente, la mayoría de docentes
percibe que la problemática que presenta la docencia se encuentra en un nivel
poco critica, es decir, los docentes consideran que cumplen con el perfil
profesional establecido y que su selección es resultado de un concurso público
y transparente; opinión compartida por las autoridades entrevistadas quienes
manifestaron que la selección de docentes responde a lo establecido en la ley,
sin embargo, muchos profesionales con grado de maestría no aceptan trabajar debido
a que el aspecto remunerativo no es lo suficientemente estimulante ni está
acorde al trabajo que se realiza.
La problemática en esta dimensión exige una reflexión profunda a fin de
reconocer el rol fundamental que cumplen los docentes universitarios en el
desarrollo social, tal y como lo plantea Vargas (2015), rol que no sólo
consiste en formar estudiantes con “cabezas ilustradas”, sino, sobre todo,
generar en ellos su pensamiento crítico y reflexivo, y, lo más importante,
promover su actitud propositiva frente a los hechos que suceden en nuestra
sociedad.
Con respecto al nivel de problemática en la dimensión Investigación, la
mayoría de estudiantes la califica de nivel muy crítica; en tal razón, se asume
que los docentes no promueven el desarrollo de habilidades investigativas en
los estudiantes, generando que tengan dificultad para asumir con facilidad la
tarea investigativa. Sobre esta misma dimensión, al cruzar información con las
respuestas de los docentes, se halló que para la mayoría de ellos la
problemática es de nivel nada crítica, es decir, para estos actores la
problemática no es seria, sin embargo, admiten que se debe promover la
investigación científica desde los primeros ciclos del pre grado a fin de que
los estudiantes no tengan dificultad para elaborar proyectos e informes de
investigación cuando les corresponda hacerlos. Al recoger información de las
autoridades universitarias sobre este mismo aspecto, coinciden con lo señalado
por los estudiantes, vale decir, la tarea investigativa es limitada y de baja
calidad.
Superar esta problemática requiere que la comunidad universitaria centre
su interés en la función que cumple la investigación, Peña (2016) precisa que
la universidad constituye un espacio donde es posible promover el desarrollo de
habilidades para investigar, es decir, donde se genere la aspiración de aportar
nueva información, sobre la base de apuntalar a la resolución de los problemas
que aquejan a la sociedad y lo primordial para fortalecer y generar
conocimiento.
En lo que se refiere a la dimensión Responsabilidad social, la mayoría
de estudiantes considera que su problemática es de nivel muy crítico,
asumiéndose que la comunidad universitaria mayormente no adopta compromisos
para que su universidad sea una institución socialmente responsable. La opinión
mayoritaria de los docentes indica que se encuentra en nivel nada crítica,
manifestando que la universidad cumple con la responsabilidad social, aunque
tiene dificultades para asumirla de manera efectiva. La opinión de los docentes
es compartida por las autoridades entrevistadas quienes expresan que se viene
trabajando en el tema, pero hace falta mejorarlo.
Es oportuno señalar que para revertir el bajo nivel de responsabilidad
social en las universidades es básico diferenciarla de la simple extensión o
proyección social, esto, porque la Universidad constituye un buen referente y
un actor social, cuya responsabilidad no es sólo con sus miembros, sino que
trasciende al medio donde se ubica, en tal razón, está llamada a promover el
desarrollo, poniendo a disposición de la sociedad los profesionales que
requiere. (Padilla, 2016)
De manera
global, la problemática existente en las universidades investigadas, desde la
percepción de los estudiantes es de nivel muy crítica, infiriéndose que está
ocasionada por debilidades en la gestión académica, económica, entre otras. En
tanto que, desde la óptica de los docentes, en su mayoría, la ubican en el
nivel nada crítica. Según los resultados
obtenidos, hay dificultades en lo relacionado con la docencia, la investigación
y la responsabilidad social, sin embargo, no son de nivel muy preocupante. Por
su lado, las autoridades universitarias entrevistadas reconocen que sus
universidades presentan debilidades y limitaciones en las funciones básicas del
quehacer universitario. Es comprensible la diferente evaluación de la
problemática universitaria, cada actor percibe desde su propia óptica la
realidad investigada.
IV.
CONCLUSIONES
a. Al
identificar la problemática sobre la docencia en las universidades
seleccionadas, se halló que para el 58% de estudiantes esta dimensión es de
nivel muy crítica, mientras que para el 60% de docentes es de nivel poco
crítica; concluyéndose que hay percepciones opuestas entre los actores, no
obstante, la realidad indica que esta dimensión sí adolece de debilidades,
expresadas en: Escasa innovación y capacitación en los docentes, situación
laboral y remuneración poco estimulantes.
b. La
problemática referida a la investigación en las universidades seleccionadas,
según el 54% de estudiantes es de nivel muy crítica, en tanto, para el 65% de
docentes, es de nivel nada crítica. Se deduce que la tarea investigativa no
está siendo asumida con la calidad y en la proporción esperada.
c. Al
describir la problemática en relación a la responsabilidad social en las
universidades seleccionadas se halló: Desde la opinión de los estudiantes, el
55% la considera de nivel muy crítico, mientras que el 72% de docentes asume
que se encuentra en nivel nada crítica. Se concluye que esta función
trascendente para la universidad, se cumple débil y esporádicamente.
d. De
manera global, la problemática universitaria, para el 53% de estudiantes se
encuentra en nivel muy crítica, indicando que hay debilidades existentes en la
docencia, investigación y responsabilidad social, en tanto que, para el 63% de
docentes está en un nivel nada crítica; concluyéndose que hay percepciones
diferentes respecto a la realidad que presentan las universidades, sin embargo,
el común denominador es que se reconoce la existencia de limitaciones y
debilidades.
V.
RECOMENDACIONES
a.
A las autoridades de las
universidades investigadas, promover la reflexión sobre los resultados consignados
en el informe de investigación, con la finalidad de incorporar dentro de sus
instrumentos de gestión planes y programas orientados a superar la problemática
universitaria en materia de autonomía, supervisión, docencia, investigación y
responsabilidad social.
b.
A los docentes de las universidades
investigadas, no perder de vista que son elementos importantes para el
cumplimiento efectivo de la docencia, investigación y responsabilidad social
como funciones básicas de la universidad, con la perspectiva de optimizar la
formación profesional de los estudiantes.
c.
A los estudiantes de las
universidades investigadas, coadyuvar esfuerzos con los demás miembros de la
comunidad universitaria a fin de superar las debilidades encontradas, de modo
que se pueda asumir con éxito la tarea de alcanzar una educación universitaria
de calidad.
d.
A los miembros de la comunidad
universitaria de las universidades involucradas en el estudio, asumir el
desafío de implementar planes, programas y estrategias pertinentes para superar
las debilidades existentes en sus instituciones formadoras, en base a la
participación y el trabajo cooperativo.
VI.
REFERENCIAS
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a nivel universitario.
RECONOCIMIENTO:
En la parte final del presente artículo, debo expresar mi profundo
reconocimiento a los egresados del Programa de Maestría de la Universidad Alas
Peruanas, Promoción 2018-2019 – Jaén, por su participación valiosa en la
investigación, asimismo, al Dr. Juan Ydelso Horna Oblitas, por su apoyo
incondicional en el procesamiento de resultados.
De igual manera, a los estudiantes, docentes y autoridades de las
universidades investigadas, por las facilidades otorgadas en el proceso
investigativo.