Gasto
de las obras de abastecimiento en la calidad de vida, población de la
Municipalidad Provincial de Cajabamba. 2015-2019
Expenditure of supply works on quality of life,
population of the Provincial Municipality of Cajabamba. 2015-2019
Mg. Ruiz Briones, E. J.1
Mg. Izquierdo Suarez, M.M.2
Dr.
Montenegro Camacho, L.A.3
elizarubri@hotmail.com
ORCID: 0000-0002-7091-7688
isuarezm@ucvvirtual.edu.pe
ORCID: 0000-0002-9908-654
ORCID: 0000-0002-9908-654X
RESUMEN
La calidad de vida de los pobladores en la Municipalidad Provincial de
Cajabamba, se ve afectada por las deficiencias en cuanto al gasto público para
la ejecución de las obras de abastecimiento relacionado con alumbrado público, agua y desagüe, parques
o lugares de esparcimiento, mercados y camales muchas de la cuales se encuentran deteriorados o inconclusos, debido a
diversos factores, dentro de ellos, problemas de arbitraje, problemas
presupuestarios entre otros, por tanto urge la necesidad de proponer alternativas de solución que
conlleve a solucionar el problema en dicha comuna, teniendo como objetivo
general analizar el impacto del gasto de
las obras de
abastecimiento en la calidad de vida de la población de la municipalidad
provincial de Cajabamba. 2015 - 2019.
La investigación es de tipo descriptiva causal, se aplicó un cuestionario a los funcionarios de
dicha comuna con el propósito de diagnosticar
los procesos de la política presupuestaria participativa en la municipalidad provincial de Cajabamba, posteriormente
se analizó la calidad de vida de la población de la municipalidad provincial de
Cajabamba.
Por último se concluye
que el gasto de las obras de
abastecimiento tiene n un impacto directo en la calidad de vida de la población
de la municipalidad provincial de Cajabamba siendo evidente en dicha comuna la
falta de mantenimiento y las obras inconclusas a causa de las deficiencias en
la gestión del gasto público.
Palabras Clave: Gasto,
abastecimiento, calidad de vida.
ABSTRACT:
The quality of life of the
inhabitants in the Provincial Municipality of Cajabamba is affected by
deficiencies in public spending for the execution of supply works related to
public lighting, water and drainage, parks or places of recreation, markets and
Many of which are damaged or unfinished, due to various factors, including
arbitration problems, budgetary problems among others, therefore there is an
urgent need to propose alternative solutions that lead to solving the problem
in said commune, having as a general objective to analyze the impact of the
cost of supply works on the quality of life of the population of the provincial
municipality of Cajabamba. 2015 - 2019. The research is of a causal descriptive
type, a questionnaire was applied to the officials of said commune with the
purpose of diagnosing the processes of the participatory budget policy in the
provincial municipality of Cajabamba, later the quality of life of the
population of the municipality was analyzed province of Cajabamba. Finally, it
is concluded that the cost of supply works has a direct impact on the quality
of life of the population of the provincial municipality of Cajabamba, being
evident in said commune the lack of maintenance and the unfinished works due to
deficiencies in the management of public spending.
Keywords: Expenditure,
supply, quality of life.
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de
investigación titulado “Gasto de las obras de abastecimiento en la calidad de vida, población de la
municipalidad provincial de Cajabamba. 2015-2019”, se convierte en una herramienta importante para la gestión municipal,
encargada de administrar los recursos del estado con la finalidad de atender
las necesidades de la población que garantice una debida atención en cuanto a
los servicios básicos que conlleven a optimizar la calidad de vida de los
ciudadanos.
Los
gobiernos locales tienen como propósito garantizar la provisión de los
servicios públicos, sin embargo, a pesar de que en la
actualidad ha habido avances considerables en la provincia de Cajabamba, la
demanda por infraestructura se encuentra aún muy lejos de estar satisfecha,
existiendo obras de abastecimiento como alumbrado
público, agua y desagüe, parques o lugares de esparcimiento, mercados y camales
que se encuentran deteriorados o inconclusos, debido a que el gasto
público no garantiza su eficacia y eficiencia en cuanto a su aplicación.
Las dificultades para la ejecución del gasto público en las entidades
estatales y para ser más específico en la municipalidad provincial de
Cajabamba, afecta la calidad de vida de los ciudadanos respecto a los servicios
básicos que brinda y con la intención de contribuir en la solución del problema
es que se propone como alternativa de solución la realización del presente trabajo
investigativo cuyo objetivo general es analizar el impacto del gasto de las obras de
abastecimiento en la calidad de vida de la población de la municipalidad
provincial de Cajabamba. 2015 - 2019.
En la Teoría
del gasto público; de acuerdo a Cabrera (2007), el gasto público es una
erogación monetaria realizada por la autoridad competente, en virtud de una
ley, con fines de intereses públicos, dirigidos a desarrollar el bienestar y
desarrollo económico social. Son los gastos oficiales de un país. Es el gasto
que realiza el sector público, especificado en el presupuesto; cuando los
gastos superan los ingresos el gobierno debe tomar dinero prestado para cubrir
el déficit, y es de esta manera cuando surge la deuda pública llamada a veces
deuda nacional. (p. 2).
También
podemos definirla como la aplicación de la definitiva de las riquezas obtenidas
del dominio fiscal o de los particulares para la producción de los servicios
públicos. Su medida y extensión se halla en cada momento determinado por las
funciones del estado las cuales resultan las ciencias políticas, porque cada
servicio implica generalmente un consumo de bienes económicos. La más
importante realidad sobre el gasto público es su dinámica progresiva.
Por
otro lado, El Gasto Público; Según la Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto - Ley Nº 28411 (2004), el Gasto Público es el conjunto de
erogaciones que por concepto de gasto corriente, gasto de capital y servicio de
deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios
aprobados en los presupuestos respectivos, para ser orientados a la atención de
la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas por las
Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales. (pp.
7-14).
Asimismo;
los gastos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional,
Económica, Funcional Programática y Geográfica, las mismas que son aprobados
mediante Resolución Directoral de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público:
Clasificación
Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con créditos presupuestarios
aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales.
Clasificación
Funcional Programática: Agrupa los créditos presupuestarios desagregados en
funciones, programas y subprogramas. A
través de ella se muestran las grandes líneas de acción que la Entidad
desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el
logro de sus Objetivos y Metas contempladas en sus respectivos Planes
Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el año
fiscal.
Clasificación
Económica: Agrupa los créditos presupuestarios por gasto corriente, gasto de
capital y servicio de la deuda, separándolos por Categoría del Gasto, Grupo
Genérico de Gastos, Modalidad de Aplicación y Específica del Gasto.
Clasificación
Geográfica: Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo al ámbito geográfico
donde está prevista la dotación presupuestal y la meta, a nivel de Región,
Departamento, Provincia y Distrito.
De
la misma forma; la ejecución del Gasto Público; según los artículos 12º, 13° y
14º de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01: Directiva para la Ejecución
Presupuestaria (2010), la Ejecución del gasto público es el proceso a través
del cual se atienden las obligaciones de gasto con el objeto de financiar la
prestación de los bienes y servicios públicos y, a su vez, lograr resultados,
conforme a los créditos presupuestarios autorizados en los respectivos
presupuestos institucionales de los pliegos, en concordancia con la PCA,
tomando en cuenta el principio de legalidad, y asignación de competencias y
atribuciones que por Ley corresponde atender a cada entidad pública, así como
los principios constitucionales de Programación y Equilibrio Presupuestario
reconocidos en los artículos 77º y 78º de la Constitución Política del Perú.
(p. 7-10).
El
proceso de ejecución del gasto público está compuesto por dos etapas:
“preparatoria para la ejecución” y “ejecución”, conforme al siguiente esquema:
Certificación
del Crédito Presupuestario: Constituye un acto de administración cuya finalidad
es garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario disponible y libre de
afectación, para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional
autorizado para el año fiscal respectivo, en función a la Programación de
Compromisos Anual (PCA).
La
certificación de crédito presupuestario es expedida a solicitud del responsable
del área que ordena el gasto o de quien tenga delegada esta facultad, cada vez
que se prevea realizar un gasto, contratar y/o adquirir un compromiso. Expedida
la citada certificación se remite al área solicitante para que proceda con el
inicio de los trámites respectivos relacionados a la realización de los
compromisos correspondientes.
La
disponibilidad de recursos y la Fuente de Financiamiento para convocar procesos
de selección, a que se refiere el artículo 12° del Decreto Legislativo Nº 1017,
Ley de Contrataciones del Estado, se tomará en cuenta la certificación del
crédito presupuestario correspondiente al año fiscal en curso. En el caso de
ejecuciones contractuales que superen el año fiscal, el documento de
certificación emitida por la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces en
el pliego, deberá ser suscrito además por el Jefe de
la Oficina General de Administración o el que haga sus veces, a fin que se
garantice la programación de los recursos suficientes para atender el pago de
las obligaciones en los años fiscales subsiguientes.
Las etapas
de la Ejecución del Gasto; está compuesta por, el Compromiso: Es el acto de administración mediante el cual el
funcionario facultado a contratar y comprometer el presupuesto a nombre de la
entidad acuerda, luego del cumplimiento de los trámites legalmente
establecidos, la realización de gastos previamente aprobados, por un importe
determinado o determinable, afectando total o parcialmente los créditos
presupuestarios, en el marco de los presupuestos aprobados, la PCA y las
modificaciones presupuestarias realizadas. El compromiso se efectúa con
posterioridad a la generación de la obligación nacida de acuerdo a Ley,
Contrato o Convenio. El Devengado:
El devengado es el acto de administración mediante el cual se reconoce una
obligación de pago, derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se
produce previa acreditación documentaria ante el órgano competente de la
realización de la prestación o el derecho del acreedor. El reconocimiento de la
obligación debe afectarse al presupuesto institucional, con cargo a la
correspondiente cadena de gasto. Esta etapa del gasto se sujeta a las
disposiciones que dicta la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público.
El Pago: El pago es el acto de
administración mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el monto
de la obligación reconocida, debiendo formalizarse a través del documento
oficial correspondiente. Está prohibido efectuar pagos de obligaciones no devengadas.
La Calidad de Vida. Por lo tanto, lo que llamamos calidad de vida reúne elementos objetivos
y subjetivos del bienestar social que están fundados en la experiencia ya sea
individual y comunitario dentro de la vida social.
Si tomamos en cuenta el concepto de calidad de vida según la OMS, nos
dice que es la percepción que un individuo tiene de su lugar en la existencia
en el contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en
relación con sus objetivos, sus expectativas, normas y sus inquietudes.
Con este argumento podemos citar que es un campo muy abierto donde
comprende factores de salud de tipo emocional, física, ser independiente,
contar con relaciones que contribuyan a un mejor desarrollo y que exista
relación con el entorno en que vivimos.
Ahora bien, cuando nos preguntamos en forma individual que es calidad de
vida podemos expresar diversa terminología como bienestar, alcanzar logros
personales y familiares, contar buen estado de salud, tener una alimentación
sana, en fin todo esto se ve relacionado a entornos
sociales y culturales.
METODOLOGÍA
La presente investigación asume un tipo de investigación descriptiva
causal, pues
pretende analizar el impacto
del gasto de las obras de abastecimiento en la calidad de vida de la población de la
municipalidad provincial de Cajabamba. 2015 - 2019. El Diseño de estudio en referencia al tipo de investigación
planteado, queda esquematizado de la siguiente manera:
Donde:
Rs: Realidad contextual e institucional del problema
M: Muestra representativa de las obras de
saneamiento de la Municipalidad Provincial de Cajabamba.
O1: Representa la información que se proyecta
recoger sobre la calidad de vida de la población
Mr: Marco referencial teórico conceptual
La población lo
conforman los funcionarios que laboran en la municipalidad provincial de
Cajabamba a quienes se les
aplicó un cuestionario para diagnosticar la eficacia respecto a la gestión del
gasto público destinado para las obras de abastecimiento, cuyos datos fueron
organizados en tablas y figuras para posteriormente ser analizados e
interpretados, seguido de su discusión respectiva que permitieron arribar a las
conclusiones del estudio.
RESULTADOS
Objetivo general: Proponer un modelo presupuestal de Gasto de las obras de
abastecimiento en la calidad de vida, población de la Municipalidad Provincial
de Cajabamba. 2015-2019
Tabla 1:
Municipalidad Provincial de Cajabamba realiza de manera adecuada los gastos de las obras para
una calidad de vida.
Dimensión:
Gasto corriente |
fi |
% |
Muy
en desacuerdo |
14 |
47 |
En
desacuerdo |
10 |
33 |
De
acuerdo |
4 |
13 |
Muy
de acuerdo |
2 |
7 |
Total |
30 |
100 |
Nota: Encuesta
Figura 1
Interpretación
De acuerdo a la
tabla 1 y la figura 1 se determina que no se realiza adecuadamente los
gastos públicos; donde el 47% señala muy en desacuerdo, el 33% en desacuerdo;
por otro lado el 13% está de acuerdo y el 7% de
acuerdo. Por lo tanto es importante proponer un modelo presupuestal para optimizar el gasto público.
Tabla 2:
Los gastos de capital destinados a que se
realiza permiten la optimización del gasto público en la Municipalidad
Provincial de Cajabamba
Dimensión:
Gasto de capital |
fi |
% |
Muy
en desacuerdo |
16 |
53 |
En
desacuerdo |
9 |
30 |
De
acuerdo |
3 |
10 |
Muy
de acuerdo |
2 |
7 |
Total |
30 |
100 |
Nota: Encuesta
Figura 2
Interpretación
Se puede observar en
los resultados de la tabla 2 y la figura 2 se determina que las donaciones
que se realiza no permiten la optimización del gasto público en la Municipalidad
Provincial de Cajabamba, en la cual se representa el 53% muy en
desacuerdo, el 30% en desacuerdo, el 10% de acuerdo y por último el 7% muy de
acuerdo.
Primer objetivo
específico:
Identificar el Gasto de las obras de abastecimiento en la calidad
de vida, población de la Municipalidad Provincial de Cajabamba. 2015-2019
Tabla 3
Los gastos de la adquisición de bienes
contribuyen la optimización del gasto público en la Municipalidad
Provincial de Cajabamba.
Gasto Público |
fi |
% |
Muy
en desacuerdo |
19 |
63 |
En
desacuerdo |
6 |
20 |
De
acuerdo |
3 |
10 |
Muy
de acuerdo |
2 |
7 |
Total |
30 |
100 |
Nota: Encuesta
Figura 3
Interpretación
De acuerdo a los
resultados expuestos en la tabla 3 y la figura 3 se identifica el gasto público
en la Municipalidad
Provincial de Cajabamba, en la cual se representa el 63% muy en
desacuerdo, el 20% en desacuerdo, el 10% de acuerdo y por último el 7% muy de
acuerdo.
Segundo objetivo
específico:
Analizar el Gasto
de las obras de abastecimiento según las dimensiones de gastos corrientes y
gastos de capital.
Tabla 4
En Identificar
el Gasto
de las obras de abastecimiento en la calidad de vida, realiza
de manera adecuada los gastos corrientes destinados al pago de prestaciones
sociales.
Dimensión:
Gasto corriente |
fi |
% |
Muy
en desacuerdo |
18 |
60 |
En
desacuerdo |
8 |
26 |
De acuerdo |
2 |
7 |
Muy
de acuerdo |
2 |
7 |
Total |
30 |
100 |
Nota: Encuesta
Figura: 4
Interpretación
De lo expuesto se
tiene en cuenta la tabla 4 y la figura 4 donde se analiza el gasto corriente en
la Municipalidad
Provincial de Cajabamba, en la cual se representa el 60% muy en
desacuerdo, el 26% en desacuerdo, el 7% de acuerdo y por último el 7% muy de
acuerdo.
Tabla 5
En la Gasto de las obras de abastecimiento en los
gastos de capital respecto a adquisición de activos financieros se hacen de
manera adecuada.
Dimensión:
Gasto de capital |
fi |
% |
Muy
en desacuerdo |
21 |
70 |
En
desacuerdo |
8 |
27 |
De
acuerdo |
1 |
3 |
Muy
de acuerdo |
0 |
0 |
Total |
30 |
100 |
Nota: Encuesta
Figura 5
Según resultados se
tiene en cuenta la tabla 5 y la figura 5 donde se analiza el gasto capital en
la Municipalidad
Provincial de Cajabamba, en la cual se representa el 70% muy en
desacuerdo, el 27% en desacuerdo, el 3% de acuerdo y por último el 0% muy de
acuerdo.
Tercer objetivo
específico:
Diseñar el modelo
presupuestal para optimizar el Gasto de las obras de abastecimiento en la calidad
de vida, población de la Municipalidad Provincial de Cajabamba. 2015-2019
Tabla 6
La adquisición de activos no financieros que se
realiza permiten la optimización del gasto público en
la Municipalidad
Provincial de Cajabamba.
Gasto publico |
fi |
% |
Muy
en desacuerdo |
20 |
67 |
En
desacuerdo |
8 |
26 |
De
acuerdo |
2 |
7 |
Muy
de acuerdo |
0 |
0 |
Total |
30 |
100 |
Nota: Encuesta
Figura 6
Teniendo en cuenta los resultados, se observa
en la tabla 6 y figura 6 esto no permiten la optimización del gasto público donde
el 67% muy en desacuerdo, el 26% en desacuerdo, el 7% de acuerdo y por último
el 0% de acuerdo. Por lo que se requiere urgente diseñar un el modelo presupuestal.
Cuarto objetivo
específico:
Validar a través de
juicio de expertos el Modelo presupuestal para optimizar el gasto público en la
Municipalidad
Provincial de Cajabamba.
Tabla 7
Validación de expertos del modelo presupuestal
Validación de
expertos |
Fi |
% |
Muy
en desacuerdo |
0 |
0 |
En
desacuerdo |
0 |
0 |
De
acuerdo |
3 |
25 |
Muy
de acuerdo |
9 |
75 |
Total |
12 |
100 |
Nota: Encuesta
Figura 7
Teniendo en cuenta
los resultados en la tabla 7 y la figura 7, donde se validad la opinión de los
expertos en la cual opinan que 0% están en muy en desacuerdo, 0% en desacuerdo, 25% de
acuerdo y 75% muy de acuerdo con la propuesta de del modelo presupuestal.
Discusión
de resultados
Luego de analizar los resultados obtenidos del trabajo
se llegó a conclusiones, las mismas que se detallan a continuación:
Luego de procesar e
interpretar los resultados de los datos estadísticos obtenidos; asimismo,
atendiendo a los objetivos de la investigación, también se tiene en cuenta las
comparaciones con otros estudios y las teorías que lo sustenta.
En primer lugar, se tuvo en
cuenta el objetivo general:
Proponer un modelo presupuestal de Gasto de las obras de abastecimiento en la calidad
de vida, población de la Municipalidad Provincial de Cajabamba. 2015-2019
De
acuerdo a la tabla 1 y la figura 1 se determina que no se
realiza adecuadamente los gastos públicos; donde el 47% señala muy en
desacuerdo, el 33% en desacuerdo; por otro lado el 13%
está de acuerdo y el 7% de acuerdo. Por lo tanto es
importante proponer un modelo
presupuestal para optimizar el gasto público.
De lo expuesto, se compara con
otros estudios según Claros y León,
(2012) constituye la actitud en el desarrollo de sus funciones de los
funcionarios y servidores públicos frente a la implementación del control
interno “entendido como la organización optima de la entidad para el ejercicio
de valores, conductas, reglas, normas internas, procesos técnicos en la
ejecución de los presupuestos públicos, con el fin de concientizar a los
servidores públicos de la entidad.
Barrios
y Schaechter (2009) sostienen Si bien el concepto es
aun impreciso y contiene múltiples facetas, en líneas generales, la
"calidad de las finanzas públicas" es un concepto multidimensional
que hace referencia a todos los acuerdos y operaciones de política que
contribuyen a la consecución de los objetivos macroeconómicos de la política
fiscal, en particular los relacionados con el crecimiento económico de largo
plazo.
Primer
objetivo específico: Identificar el Gasto de las obras de abastecimiento en la calidad
de vida, población de la Municipalidad Provincial de Cajabamba. 2015-2019
De
acuerdo a los resultados expuestos en la tabla 3 y la figura 3 se identifica el
gasto público en la Municipalidad Provincial de Cajabamba, en
la cual se representa el 63% muy en desacuerdo, el 20% en desacuerdo, el 10% de
acuerdo y por último el 7% muy de acuerdo.
Estos resultados podemos
comparar con los estudios de En
tanto, ILPES (2012) sostiene: Dentro del análisis de la calidad de las finanzas
públicas, el concepto de "calidad del gasto público" abarca aquellos
elementos que garantizan un uso eficaz y eficiente de los recursos públicos,
con los objetivos de elevar el potencial de crecimiento de la economía y, en el
caso particular de América Latina y el Caribe, de asegurar grados crecientes de
equidad distributiva
Segundo
objetivo específico: Analizar el Gasto de las obras de abastecimiento según las dimensiones de gastos corrientes y gastos
de capital.
De
lo expuesto se tiene en cuenta la tabla 4 y la figura 4 donde se analiza el
gasto corriente en la Municipalidad Provincial de Cajabamba, en
la cual se representa el 60% muy en desacuerdo, el 26% en desacuerdo, el 7% de
acuerdo y por último el 7% muy de acuerdo.
Armijo
y Espada (2014) sostienen que los efectos del gasto público en la
estabilización, asignación y distribución de recursos, así como evaluando el
rol de las reglas e instituciones, y la posibilidad de privatizar determinadas
actividades del sector público. La mayoría de los estudios concluyen que el
gasto público podría ser mucho menor y más eficiente que hoy.
Por
otro lado, Armijo (2008), menciona; que, para la gestión estatal, el
presupuesto público es una herramienta por la cual se logran resultados por
medio de la asistencia por servicios en beneficio de la población, esto se
concretiza mediante el logro eficiente y eficaz en las metas de cobertura de
las instituciones.
Tercer
objetivo específico: Diseñar el modelo presupuestal para optimizar el Gasto de las obras de
abastecimiento en la calidad de vida, población de la Municipalidad Provincial
de Cajabamba. 2015-2019
Teniendo en cuenta los
resultados, se observa en la tabla 6 y figura 6 esto no permiten la
optimización del gasto público donde el 67% muy en desacuerdo, el 26% en
desacuerdo, el 7% de acuerdo y por último el 0% de acuerdo. Por lo que se
requiere urgente diseñar un el
modelo presupuestal.
Vargas
y duarte (2016) consideran que es muy importante un modelo presupuestal en las
instituciones públicas, pues de él depende que se tenga una
visión clara para la toma de decisiones administrativas y así contribuir con el
logro de los objetivos de la entidad. En la cual concluyen en su estudio que s
partir de esta evaluación realizada a su modelo presupuestal, la identificación
de los puntos que requieren mejoramiento y las recomendaciones planteadas, se
tienen plenamente identificados los elementos necesarios para hacer del proceso
presupuestal una herramienta administrativa que facilite la agilidad,
oportunidad y calidad en la información para así contribuir a la toma de
decisiones.
Asimismo, Álvarez (2018)
afirma que el desarrollo de un modelo presupuestal puede ser una actividad útil
para un equipo de trabajo. Al ir construyendo el modelo, los miembros del
equipo pueden compartir ideas acerca de los factores importantes del proceso y
la forma en la que piensan que esos factores influyen sobre los resultados. Un
modelo presupuestal es sólo tan bueno como los datos y la información en los
que está basado y deben estar basados en información existente e información
primaria.
Cuarto
objetivo específico: Validar a través de juicio de expertos el Modelo
presupuestal para optimizar el gasto público en la Municipalidad
Provincial de Cajabamba.
Teniendo
en cuenta los resultados en la tabla 7 y la figura 7, donde se validad la
opinión de los expertos en la cual opinan que 0% están en muy en desacuerdo, 0%
en desacuerdo, 25%
de acuerdo y 75% muy de acuerdo con la propuesta de del modelo presupuestal.
Del Río (2017) considera que el
proceso presupuestal un modelo conceptual es la base para una buena
planificación del presupuesto y además permite ver explícitamente la forma en
que distintos factores están vinculados entre sí y por consiguiente la mejor
forma de planificar y manejar el proceso. También muestra los posibles
obstáculos o dificultades que puede encontrarse en su camino e ilustra la forma
en que las intervenciones planificadas pueden afectar los resultados.
Morales (2016) afirma que el
desarrollo de un modelo presupuestal puede ser una actividad útil para un
equipo de trabajo. Al ir construyendo el modelo, los miembros del equipo pueden
compartir ideas acerca de los factores importantes del proceso y la forma en la
que piensan que esos factores influyen sobre los resultados.
CONCLUSIONES
1. Mediante
este resultado se toma en cuenta el objetivo general Proponer un modelo presupuestal de Gasto de las obras de
abastecimiento en la calidad de vida, población de la Municipalidad Provincial
de Cajabamba. 2015-2019, de acuerdo a los resultados podemos
entender que un sistema de información presupuestal permite llevar una gestión
de planificación presupuestal y su control por centros de costo, áreas de
responsabilidad, localidad, proceso, actividad, producto de una manera
independiente al plan de cuentas pero integrado a la
administración, de manera tal que permite comparar los montos presupuestados Gasto de las obras de
abastecimiento en favor de la comunidad.
2. De
acuerdo al primer objetivo identificó
el Gasto
de las obras de abastecimiento en la calidad de vida, en
la cual esto permitió diagnosticar el estado en que se encuentran, el sistema
de contabilidad en la municipalidad en la cual el gasto publica no logra con
los objetivos de solución de problemas sociales.
3. Segundo
objetivo específico se analizó el
gasto de
las obras de abastecimiento según
las dimensiones de gastos corrientes y gastos de capital, observando con los
resultados estadísticos se puede demostrar que ambos gastos no son bien
ejecutados en favor de la sociedad.
4. Tercer
objetivo específico se demuestra que urge diseñar el modelo gasto de las obras de
abastecimiento para optimizar el
gasto público en la Municipalidad Provincial de Cajabamba, por carecer de mucha deficiencia administrativa.
5. Y por último el cuarto objetivo específico se
validó la propuesta por expertos donde se indica que es importante diseñar un
modelo por gasto de las obras de abastecimiento que pueda optimizar el gasto público en la municipalidad Provincial de
Cajabamba.
REFERENCIAS
Cabrera, H. (2007). El Gasto Público en el Perú. Lima.
Diario Universal de Mexico
(20-09-2013). Hay mala ejecución del gasto. Recuperado de: http://www.eluniversal.com.mx/finanzas-cartera/2013/impreso/hay-mala-ejecucion-del-gasto-expertos-105141.html
Hernández C. (2007) Auditoría Interna para
una adecuada ejecución presupuestaria.
Órgano Superior de Contrataciones del
Estado (2008). Decreto Legislativo n.° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, de 3
de junio de 2008.
Venegas, H. (2013). Análisis y mejora de
los procesos de adquisiciones y contrataciones de una empresa del estado en el
sector hidrocarburos. Tesis de Grado obtención de Título de Ingeniero
Industrial. Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, Perú.